Türkiyede Kooperatifçilik
Çağdaş kooperatifçiliğin ülkemizdeki ilk uygulamasının, 1863 yılında devlet eliyle kurulan “memleket sandıkları” ile (tarım kredi kooperatifçiliği benzeri bir yapı) başladığı kabul edilmektedir. Ancak, kooperatifçiliğimizde ilk esaslı gelişme Cumhuriyet dönemine rastlamaktadır.
Ülke kooperatifçiliği için en önemli fırsatlardan biri belki de, Cumhuriyetimizin kurucusu Mustafa Kemal ATATÜRK’ün kooperatifçiliğin potansiyelini ve katkısını fark etmiş olmasıdır. ATATÜRK, 1920’den ölümüne kadar sürekli olarak Türkiye’deki kooperatif hareketinin içinde yer almıştır. Gittiği yerlerde yaptığı konuşmalarında kooperatifçiliğe yer vererek halkın bilinçlenmesine çalışmıştır. Ayrıca ATATÜRK, kooperatifçiliğin koruyucusu, hamisi ve bizzat kendisi kooperatif ortağı olmuştur. Ülkemizde, 1920 ile 1938 yılları arasında kooperatiflere yönelik yapılan tüm hukuki düzenlemeler de, ATATÜRK’ün önderliğinde gerçekleştirilmiştir.[1]
Diğer taraftan, ATATÜRK’ten sonra Planlı Döneme (1938-1960) kadar, kooperatifçilik durağan bir dönem geçirmiştir. 1960 sonrasının en önemli gelişmelerinden birisi şüphesiz, kooperatifçiliğin Anayasa’da yer almasıdır. 1961 Anayasasının 51. maddesinde “Devlet, kooperatifçiliğin gelişmesini sağlayacak tedbirleri alır.” ifadesinin yer alması kooperatifçiliğin gelişmesi için devleti daha aktif ve sorumlu duruma getirmiştir. İlk olarak, o zamanki toplumsal ve ekonomik faktörler nedeniyle, kooperatifçilik tarımsal alanlarda ortaya çıkmış, uzun yıllar tarımsal alanda yoğunlaşmıştır. Daha sonra, ekonomik ve sosyal yapıda meydana gelen değişimler ve ortaya çıkan yeni ihtiyaçlar sebebiyle, başta konut/işyeri inşaatı olmak üzere taşımacılık, tüketim, kredi-kefalet gibi alanlara da yayılmıştır.[2]
Günümüzde GTB, GTHB ve ÇŞB’nin görev ve sorumluluk alanında faaliyet gösteren 26 ayrı türde 84.232 kooperatif bulunmakta olup, bunların ortak sayıları toplamı ise 8.109.225’tir.[3] Ülkemizde kooperatifçilik eğitimi ise, üniversiteler bünyesinde toplam dokuz Meslek Yüksek Okulu/Yüksek Okul tarafından verilmektedir.
Türk Kooperatifçilik Hareketinin Düşünsel Boyutu - Özlem YILDIRIR KOCABAŞ| İlgili Bakanlık | Kooperatif Türleri | Kooperatif | Birlik | Merkez Birliği | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Sayısı | Ortak Sayısı | Sayısı | Ortak Koop. Sayısı | Sayısı | Ortak Birlik Sayısı | ||
| Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bkn. | Tarımsal Kalkınma Koop. | 8.173 | 842.563 | 82 | 4.939 | 4 | 77 |
| Sulama Koop. | 2.497 | 295.984 | 13 | 733 | 1 | 10 | |
| Su Ürünleri Koop. | 522 | 29.972 | 14 | 202 | 1 | 12 | |
| Pancar Ekicileri Koop. | 31 | 1.638.981 | 1 | 31 | - | - | |
| Tarım Kredi Koop. | 1.767 | 1.082.978 | 16 | 1.767 | 1 | 16 | |
| ARA TOPLAM | 12.990 | 3.890.478 | 126 | 7.672 | 7 | 115 | |
| Çevre ve Şehircilik Bkn. | Konut Yapı Koop. | 54.996 | 1.985.076 | 338 | 10.525 | 3 | 62 |
| Küçük San. Sit. Yapı Koop. | 1.052 | 127.098 | 5 | 142 | - | - | |
| Toplu İşyeri Yapı Koop. | 1.810 | 103.536 | 7 | 116 | - | - | |
| ARA TOPLAM | 57.858 | 2.215.710 | 350 | 10.783 | 3 | 62 | |
| Gümrük ve Ticaret Bakanlığı | Tarım Satış Koop. | 322 | 602.248 | 17 | 322 | - | - |
| Bağımsız TSK | 22 | 2.245 | - | - | - | - | |
| Tütün Tarım Satış Koop. | 66 | 23.414 | - | - | - | - | |
| Yaş Sebze Meyve Koop. | 37 | 2.886 | - | - | - | - | |
| Tüketim Koop. | 2.970 | 288.063 | 17 | 155 | 1 | 9 | |
| Motorlu Taşıyıcılar Koop. | 6.734 | 199.220 | 42 | 754 | 1 | 15 | |
| Esnaf ve Sanat. Kef. Koop. | 993 | 685.105 | 32 | 894 | 1 | 32 | |
| Küçük Sanat Koop. | 331 | 10.043 | 5 | 14 | - | - | |
| Temin Tevzi Koop. | 344 | 24.497 | - | - | - | - | |
| Turizm Geliştirme Koop. | 391 | 17.448 | 3 | 33 | - | - | |
| Üretim Pazarlama Koop. | 483 | 22.491 | 5 | 429 | - | - | |
| Tedarik Kefalet Koop. | 7 | 599 | - | - | - | - | |
| Yayıncılık Koop. | 31 | 767 | - | - | - | - | |
| Hamallar Taşı. Koop. | 11 | 586 | - | - | - | - | |
| İşletme Koop. | 585 | 98.769 | 1 | 7 | - | - | |
| Sigorta Koop. | 3 | 15 | - | - | - | - | |
| Yardımlaşma Koop. | 24 | 22.160 | - | - | - | - | |
| Eğitim Koop. | 30 | 2.481 | - | - | - | - | |
| ARA TOPLAM | 13.384 | 2.003.037 | 122 | 2.608 | 3 | 56 | |
| GENEL TOPLAM | 84.232 | 8.109.225 | 598 | 21.063 | 13 | 233 | |